天全县构建“省内通办”合作新机制,实现办事“两跨两高”
为有效促进人口、生产要素等自由流动和产业链高效协同,推动我县经济社会发展,天全县聚焦企业群众异地办事需求,积极进行“省内通办”试点建设,会同绵阳、遂宁、眉山等四市六县(区)政务服务管理部门,共同签订《四市七县(区)“省内通办”框架协议》,构建起地区合作新机制,实现区域内办事“两跨两高”。
一、模式联动,实现办理跨区域
天全县行政审批局与四市六县(区)政务服务管理部门确定采用“异地代收,属地办理”和“全程网办”两种跨区域办件模式。“异地代收,属地办理”由收件地“省内通办”综合窗口按业务属地“省内通办”事项收件要求进行审查收件,属地“省内通办”综合窗口
二、事项共通,实现办理跨层级
各签约方共同协商确定“省内通办”事项及通办范围,明确在保持审批权不变的情况下,通过交叉授予各签约方“收件权”和“结果送达权”方式,确定不同层级的通办事项,最终确定市级“省内通办”事项129项,县(区)级“省内通办”事项298项,市县(区)通办“省内通办”事项81项,实现一项协议打通两个层级,确定三类通办,推动多地联动。
三、两个明确,实现办理高标准
明确办理流程。各签约方协定“异地代收,属地办理”和“全程网办”的具体办理流程,同时通过交换办事指南、审查要点、材料范例的方式,明确各地收件要求,申报材料、办理时限,实现标准化受理。
明确责任落实。区分各签约方作为业务属地和收件地的两种情况确定工作要求,对可能出现的违规办件、办件超期,材料邮寄遗失、办件投诉等问题进行详细的责任划分,保障“省内通办”规范化运行。
四、多方协同,实现办理高效率
各签约方分别成立工作联络组,分管领导作为联络组长,业务骨干作为联系人,汇总形成《四市七县(区)“省内通办”专窗联系人名单》交由各签约方使用,建立起跨区域高效沟通联系机制,解决“省内通办”合作中出现的问题。同时天全县行政审批局汇总本县“省内通办”事项经办人员联系方式,形成本县“省内通办”咨询名单,通过两层协同模式,保障“省内通办”高效运行。