《雅安市人民政府关于印发〈雅安市行政许可事项清单（2025年版）〉的通知》解读

          《雅安市人民政府关于印发<雅安市行政许可事项清单（2025年版）>的通知》解读

       一、出台背景

       2023年，我市已印发实施《雅安市行政许可事项清单（2023年版）》，将市、县、乡三级依法实施的行政许可事项全部纳入清单管理，全面规范行政审批行为。今年，国务院办公厅调整公布《法律、行政法规、国务院决定设定的行政许可事项清单（2025年3月19日）》，四川省人民政府印发《四川省行政许可事项清单（2025年版）》。为做好落实和衔接，市政务服务管理局会同市直有关部门（单位）、有关县（区）政府，根据我市实际情况，梳理形成《雅安市行政许可事项清单（2025年版）》（以下简称《清单》），2025年6月以市政府名义印发实施。

       二、制定依据

       （一）《中华人民共和国行政许可法》。

       （二）《优化营商环境条例》。

       （三）《国务院办公厅关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》（国办发〔2022〕2号）。

       （四）《四川省人民政府办公厅关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》（川办发〔2022〕49号）。

       三、主要内容

       《清单》共2部分内容，分别是我市实施的中央层面设定的行政许可事项，省级地方性法规、省政府规章设定的行政许可事项。

       （一）我市实施的中央层面设定的行政许可事项。我市承接中央层面设定的行政许可事项343项，其中，县级行使（含共同行使）227项，乡级行使（含共同行使）6项。

       （二）省级地方性法规、省政府规章设定的行政许可事项。我市地方性法规、省政府规章设定的行政许可事项共4项，涉及农业农村部门2项、市场监管部门1项、林草部门1项。其中，县级行使（含共同行使）4项。

四、调整的主要情况

       （一）关于新增的行政许可事项（4项）。新增“石油天然气企业安全生产许可”“人民币图样使用审批”“古树名木移植审批”“采集及出售、收购野生植物审批”4项许可。

       （二）关于取消的行政许可事项（16项）。删除“公章刻制业特种行业许可”“无线电频率使用许可”“无线电台（站）设置、使用许可”“无线电台识别码核发” “互联网上网服务营业场所信息安全审核”“建设工程勘察企业资质认定”“建设工程设计企业资质认定”“工程监理企业资质认定”“商业银行、政策性银行、金融资产管理公司对外从事股权投资审批”“保险经纪机构高级管理人员任职资格核准”“外国人对国家重点保护陆生野生动物进行野外考察活再野外拍摄电影、录像审批”“经常项目收支企业核准”“非银行金融机构经营、终止结售汇业务以外的外汇业务审批”“药品零售企业筹建审批”“麻醉药品、精神药品购买审批”“医疗单位使用放射性药品（制剂）许可”16项许可。

       （三）关于合并的行政许可事项（1项）。将原按外国人才分类（A类、B类、C类）分列的两项“外国人来华工作许可”条目，规范合并为“外国人来华工作许可”1项。其中，A类、B类由科技部门实施，C类由人社部门实施，分类管理权限保持不变。

       此外，对部分事项的名称、设定依据、实施依据等内容作了调整。