雅安市荥经县推行“全域通办”新模式铸牢 基层政务服务阵地
为做实做深做细两项改革“后半篇”文章，进一步深化“一网通办”前提下“最多跑一次”改革，荥经县推行“全域通办”的基层政务服务模式，构建起“横向到边、纵向到底”的基层政务服务体系，切实打通政务服务“最后一米”。
闭环搭建服务体系，铸牢服务阵地。一是以规画矩，初成方圆。利用县域范围内1个县政务服务中心、12个乡镇（街道）便民服务中心、71个村（社区）便民服务室，闭环构建县乡村三级服务网络，严格按照工作常态化、流程标准化、管理规范化、服务人性化“四化”标准建设，打造“三圈层”服务平台，实现审批服务全域覆盖。二是精准取点，面面俱到。结合荥经县“一城四区一带”版图规划、189个居民聚居区位置分布和群众场镇赶集日聚集特点，逢花滩、荥河、新添、泗坪、龙苍沟5个场镇赶场日进行，每月一个场镇至少轮流巡回一次，推动服务事项就近办、快捷办。三是示范引领，点面辉映。在全县推行“一步一路，十分服务”，以十分钟内到达为服务半径将辖区划分为N个网格，构建乡镇坐班员、村代办员、网格员“三员+N格”的服务体系，切实将便民服务触角延伸到村、组、户。
打造提升服务要素，树立服务品牌。一是组建队伍，严选优派。组建由依申请服务部门党员业务骨干、乡镇（街道）和村（社区）干部、网格员组成的“红色服务队”12支，为500余名服务队员发放岗位明白卡，明确从优从快等工作职责20余项，确保服务队员素质高、业务精，提供群众“最优办”的服务。二是下沉事项，扩权赋能。将服务窗口前移送到群众身边，按照“成熟一批、公布一批、实施一批”原则，标准化下沉26项行政审批、122项公共服务事项到乡镇（街道）便民服务中心，实现县域范围内行政许可审批、服务事项无差别受理，增加群众“最想办”的服务。三是一村一品，革新重塑。根据各村所处地域、周边辐射、人群结构、优势产业等情况，以“一件事一次办”为导向，全流程梳理30个“一件事”清单和办事指南，推出“我要开民宿”“我要种养殖”等便民服务套餐，打造“幸福庙岗”“桃源青杠”等系列“一村一品”政务服务品牌。
健全便民服务机制，彰显服务效力。一是健全便民服务代办机制。健全老、弱、病、残等群体便民服务台账，主动服务，特别是涉及医疗、社保、民政等方面的服务事项，配备专门的引导人员，提供便利化帮助，统一梳理村级政务服务事项，各村根据实际设置2至3个特色事项，形成“高频事项+特色事项”代办机制，代跑出“大便利”。二是健全便民服务巡回机制。深化基层政务服务自主创新改革，出台《荥经县“便民赶集日”活动实施方案》，采取场镇月度固定、重点村落按需、特殊事项上门的巡回服务
