荥经县推进“三三制”工作法 释放“政能量”

荥经县全面认真贯彻落实“一网通办”前提下“最多跑一次”改革，积极推进“三三制”工作法，营造优质营商环境，释放“政能量”。

一、聚焦三个重点，打造立体服务体系。一是聚焦跨层级审批服务，前移办事窗口。在全市率先将最高频的个体工商户登记业务（包括设立、变更、注销、增补证照）下沉至5个乡镇（街道）便民服务中心综合窗口办理。形成《荥经县关于个体工商户登记事项下沉乡镇（街道）办理的实施方案》并稳步推进，安排集中授课答疑1次，乡镇经办人员跟班学习并实操10人次，确保事项“一下沉，就能办”。依托“四川省一体化政务服务平台”，切实推进“就近可办、多点可办、同城通办”，实现“10分钟政务服务圈”。二是聚焦跨部门数据流通，打破部门间隔阂。以13个高频应用场景“一件事一次办”为核心，46个涉及县级的重点“一件事”为切入点，关注法人、个人高频连续办理事项，扩展涉及领域，依托“四川政务服务网”，逐步实现申请人视角的多事项联合办理。三是聚焦跨区域事项办理，突破地域限制。与成都市郫都区、绵阳市安州区等5个区（县）签订框架协议，依托“受办分离”的模式，通过邮寄原件、经办人员点对点联系等方式，实现政务服务事项异地无差别办理、办事群众享同等服务。

二、畅通三个渠道，提升多端服务能力。一是全面覆盖“网上办”。依托四川政务服务网和一体化平台，提供线上线下一致的办事指南和在线办理事项，鼓励和引导申请人全流程在线办理，实现“点点手指交材料、足不出户办证照”。截至目前，我县网上可办事项占比99.96%，通过数据共享、部门间核验等方式，实现精简材料44.15%，即办事项占比66.78%。二是全域提升“掌上办”。依托“天府通办”APP和“雅政通”微信公众号，构建网上办事快速通道，实现证明开具“掌上办”。联动县、镇、村三级，一次申请，多级联审，助力群众办事“一次也不跑”。截至目前，全县已办理证明开具类事项507件。三是全力优化“窗口办”。在大厅设置4个无差别综合受理窗口，首批纳入478个依申请办理事项，实现了“一窗进、一窗出”，同时配置1个政务服务综窗负责人，专人专岗统筹综窗日常运行，有效解决窗口忙闲不均、申请人长时间排队的问题，为申请人节省时间成本约30%。

三、依托三个载体，拓展普惠服务形式。一是依托“便民赶集日”，打通便民服务“最后一公里”。由县行政审批局牵头，联合县医保局、县人社局、县卫健局等部门，延展政务服务阵地到5个乡镇集市，在当地赶集日为居民提供老年证办理、社保卡激活重置等高频个人事项办理和基础体验、传染病检测等健康服务。今年以来已开展“便民赶集日”活动17次。二是依托便民服务“红色代办”队伍，实现“送服务入户”。构建县、镇、村、户四级联动体系，在各镇、村建立50余人的全职和兼职志愿者队伍，为老年人、残疾人和确有需要的人提供帮代办服务。今年以来，全县各镇、村已代办“高龄补贴申请”“残疾人证办理”“社保年审”等事项1000余次。三是依托政务服务“好差评”制度，进一步提升政务服务质量。积极引导办事群众通过二维码、评价仪对办件进行评价，同步收集申请人意见建议。按照“谁办理、谁负责”的原则，落实差评整改责任人，确保差评事事有回音，及时有反馈。今年以来，我县办件主动评价率99.66%，满意率100%。