行政审批开展得力，公共资源交易顺利，助推灾后恢复重建——雅安市政务服务管理办亮点工作小记
芦山强烈地震灾后恢复重建两年多来，市政务服务管理办在行政审批、公共资源交易、推进行权平台建设等三个方面的努力，助推灾后恢复重建项目顺利进行，为完成“三年基本完成、五年整体跨越、七年同步小康”总目标做出了一定贡献。
一是首创并联审批“合纵连横”新模式，大力促进审批提速。横向联审提供优质创新服务。市政务服务管理办开启了包含“设立登记—立项—规划建设—竣工验收”四大阶段的投资建设项目“1+4+N”横向联审模式，建成了畅通无阻的行政审批“高速公路”。我市首个以产业投资支持灾后恢复重建的重大核心示范项目—王老吉大健康产业（雅安）有限公司，仅用了50余天就完成了企业投资涉及的全部审批，雅安中学高中校区等纳入总规的政府投资项目，也均已按照“1+4+N”流程运行。纵向联审提高上下联动意识。市政务服务管理办在传统部门间并联审批的基础上，不断强化“市—县（区）”两级纵向联审制度，从而形成“一个通道、两项联审”纵横交错的并联审批系统，共同确保灾后恢复重建重大项目审批提速工作零违规、零失误、零投诉。我市万贯碧峰峡有限公司为了引进老虎放归野生动物园，于
二是以“制度+科技”为基石，打造公共资源交易平台。完善制度营造风清气正氛围。市政务服务管理办始终以建设规范化、标准化、程序化的交易服务平台为立足点，建立“四层面”监督制度，即纪检监察机关的法纪监管、公共资源交易服务中心的现场监管、行业主管部门的业务监管、财政审计部门的资金监管，同时抓住重点岗位、重点领域和重点环节，构筑前期预防、中期监控、后期处置“三道风险防线”，健全廉政风险警示提醒书、诫勉谈话告知书、勒令整改通知书和责任追究“三书一追究”的廉洁风险处置机制，防止廉政风险问题扩大化。创新科技助力交易平台升级。市政务服务管理办成功实现电子化招投标和网上信息发布、网上下载标书、制作电子投标文件、网上投标、网上缴纳退付保证金及计算机辅助评标等功能，完善配套信息化管理、信息化监控、信息化办公等设施，特别是对易发生腐败问题、安全问题的关键节点实现现场音频、视频全方位在线监控、电子监察，革除了招标人与代理机构串通投标等弊端，有效遏止了贪腐案件的发生。
三是完善行权公开运行平台系统，将权力关进制度的“笼子”。依托系统开展风险防控。我市已全面完成“一目录、一厅、二平台”（即行政职权目录、电子政务大厅、行政权力运行基础平台、行政权力运行监察平台）运行系统的建设任务，监察点、风险点配置也已全面完成，实现了省、市、县三级行权平台的互联互通。市政务服务管理办进一步加强对具体业务环节和风险岗位的查找，“查全、查清、查准”廉政风险点，尽可能查找可量化控制的风险点，科学划分风险等级，制订防控整改措施，明确防控工作责任，做到不留“空白”、不留“死角”，对行政权力流程实现逐环节、逐流程监督。遵照文件开展督促检查。市政务服务管理办按照四川省人民政府办公厅《关于印发四川省行政权力依法规范公开运行电子监督办法的通知》文件要求，开展每日巡查工作，建立行政权力监督检查台账，对出现预警报警、监察点录入问题等情况及时进行了通报，同时根据公开为常态、不公开为例外的原则，积极推进政务公开和政府信息公开，使行政权力运行更好地接受社会监督。
