关于印发《雅安市2022年“一网通办”工作重点任务》的通知

各县（区）人民政府，市级有关部门，有关单位：

《雅安市2022年“一网通办”工作重点任务》已经市政府同意，现印发你们。请各县（区）、市级相关部门、单位结合实际抓好组织落实，确保工作任务全面完成。

雅安市政务服务和大数据局

2022年7月28日

雅安市2022年“一网通办”工作重点任务

为贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府关于深化“互联网+政务服务”的决策部署，推进我市“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革向纵深发展，创新服务方式、增强服务能力，不断提升企业群众获得感幸福感，特制定本工作重点任务。

一、工作目标

全面提升基础支撑能力，坚持目标导向、需求导向、问题导向，聚力破除政务服务标准不统一、线上线下服务不协同、数据共享不充分等问题，全面推广应用省一体化政务服务平台和雅安市大数据管理平台，相关行业系统全面优化整合，数据共享和业务协同水平明显提升；电子证照、电子签章应用全面展开，高频政务服务事项基本实现标准化办理、集成化办理和跨区域办理，“一网通办”基础支撑能力全面夯实。

二、重点工作任务

（一）推进政务服务事项网上规范运行。按照国家最新事项标准，组织开展政务服务事项要素梳理，全面规范市县乡村四级政务服务事项要素，推动同一政务服务事项要素在省一体化政务服务平台及自建业务系统同源发布、统一管理。按照“应上尽上”原则，推动非涉密政务服务事项实现100%网上公开运行。

（二）加快“一件事”落地落实。持续巩固“一件事”改革成果，积极配合省直各部门推动80个重点“一件事”、20个样板“一件事”线上线下融合办理，进一步拓展不动产登记“一件事”的深度和广度。紧扣省上要求，推动更多本地个性化“一件事”上线一体化政务服务平台。创新“一件事”服务方式，探索开展“一件事”事前服务、智能引导、告知承诺、电子表单等服务。鼓励各级各部门结合实际，依托省一体化政务服务平台或已有自建业务系统，推出更多“一件事”。

（三）扩大跨区域通办范围。配合省上推动实现第三批“川渝通办”事项落地可办和第一批电子证照共享互认，深化川渝地区12345政务服务热线互联互动，加快跨区域数据共享，健全两地数据流通机制。积极配合省上推动“西南五省通办”，做好相关事项梳理工作。配合推动必须线下办理的高频事项实现“省内通办”“市内通办”。

（四）深化电子证照、电子印章等应用。持续推进电子证照100%制作生成、电子印章100%签盖、已共享电子证照100%“免提交”。强化政府侧电子印章应用，推动实现后台审批电子印章化，探索推进电子印章、电子签名在企业和个人网上申报环节的应用。通过告知承诺、数据核验、电子材料共享等方式，推动更多事项“一证一照办”“零材料”办理。

（五）推动一体化平台升级改造。配合省上升级改造一体化政务服务系统，推动事项规范化、标准化管理，推动业务、数据、应用、技术四个层面的线上线下深度融合。

（六）打造天府通办超级移动端。加强移动端政务服务应用管理平台建设，整合各级各类政务服务移动端接入“天府通办”雅安站点，丰富“天府通办”移动服务矩阵。加强多端发布平台应用，提升共享交互能力，配合省大数据中心编制、完善分站点建设指南，梳理“天府通办”移动端高频政务服务事项清单，推出一批掌上可办高频服务事项，不断提升掌上办事便捷度。推出一批高频自助机服务事项，加大与各银行的政银合作、业务对接，推动更多事项“就近办”。

（七）提升数据共享能力。认真贯彻落实国家和省关于建立健全政务数据共享协调机制加快推进数据有序共享的要求，加快推进业务协同平台和政务服务数据管理平台建设，整合集成目录管理、供需对接、分析处理等功能，提升跨区域、跨层级、跨部门的业务协同和数据共享能力。持续推动各地各部门自建业务系统与省一体化政务服务平台深度对接，着力解决业务协同、“二次录入”等痛点问题。

（八）开展试点示范创建活动。积极争取“区块链+政务服务”、政务服务“跨省通办”等试点应用在雅落地，建设区块链基础支撑能力，配合推动省一体化政务服务平台与国家“跨省通办”平台深度对接，逐步实现高频事项“跨省通办”。按照省上试点工作安排，推出一批“一网通办”试点项目、创建一批“互联网+政务服务”示范县、示范单位。

（九）深化工程建设审批系统应用。加大对省工程建设项目审批系统的应用深度和广度，配合省上推进投资项目在线审批监管平台和工程建设项目审批管理系统融合。加快“多规合一”“勘察设计”“数字审图”等辅线模块的使用。推动系统向乡镇（街道）延伸，探索将农村集体房建、市政工程以及农村自建房屋项目审批纳入系统办理。

三、强化保障措施

（一）加强组织领导。各地各部门要加强对本地本行业“一网通办”工作的统筹，强化人员、经费、技术保障，紧盯目标任务，明确落实措施，压实工作责任，确保各项任务落地落实。各地各部门要主动对标先进地区典型经验，结合雅安实际，大胆探索、务实创新，加快打造具有雅安特色的“天府通办”政务服务品牌。

（二）加强督促考核。“一网通办”重点任务实行“清单制+销号制”管理，各地各部门按月向市政务服务和大数据局反馈工作进展情况、存在问题，市政务服务和大数据局汇总后报市政府办公室。坚持晾成绩单、晒排名表，完善“一网通办”考核指标，以规范有效的考核促进“一网通办”工作持续健康发展。健全政务服务“好差评”制度，强化数据分析结果应用。

（三）加强培训宣传。各地各部门要组织开展本地本行业系统“一网通办”专题学习培训，提升一线人员的业务能力。要多形式、多渠道加强对“一网通办”的宣传，及时回应社会关切，营造良好氛围。要积极参与试点、示范创建活动，加强对“一网通办”典型做法的总结，加快推广可复制的先进经验。

附件：雅安市2022年“一网通办”重点任务细化表

《雅安市2022年“一网通办”工作重点任务》的政策解读