转发：芦山县行政审批局 “二三三”构建“两化+组团”微服务机制 推进基层政务服务全覆盖

省委十一届六次全会、市委四届七次全会提出加强和改进城乡基层治理的决定,推动“放管服”改革向乡村延伸,芦山县行政审批局主动思考、全面实践,以推进乡镇(街道)便民服务中心规范化、标准化“两化”建设为抓手,联合全县30个行权部门组成服务团队,积极构建“组团式”基层帮办代办服务网络,在全县8个乡镇(街道)便民服务中心,1个便民服务分中心,36个村(社区)便民服务代办点建立起一套基层政务“微服务”机制,全域提升乡镇(街道)政务服务水平,打通政务服务“最后一公里”。

制定两个标准,“一门进”服务形式更亲民

乡镇(街道)便民服务中心以一套标准实现“场地标准化、服务规范化”,印发《芦山县乡镇(街道)便民服务中心“两化+组团”微服务机制建设实施方案》,将乡镇(街道)服务场所的名称设置、功能布局、服务事项和规范及监督管理做出统一要求。各中心设立综合窗口,实现“一窗咨询、一窗受理、分类办件”,服务更便民。村级便民服务代办点以“去行政化”、“亲民化”为导向,结合村级党群服务中心,设置“面对面服务角”,打造“集中、开放、互动”的服务体验,群众进门就能咨询,坐下来就能办事,服务更亲民高效。

编制三张清单,“场景化”服务方式更清晰

结合中央、省、市城乡基层治理会议精神,县基层治理办、县行政审批局收集梳理“群众服务需求清单”,编制《芦山县2020年下放乡镇(街道)第一批公共服务、审批事项清单》《芦山县村(社区)代办服务事项目录清单》《芦山县场景化服务事项清单》,下放乡镇(街道)服务事项98项,明确村级帮办代办事项21项,公布100个“场景化”服务事项,10个村级帮办代办“场景化”事项。清单之内工作人员职责更明确、服务更精准,群众“我要办”“我能办”的事项更清晰。“我要上户口”“我要采伐树木”等高频事项“场景化”服务还可在我县政务服务微信公众号“一键查询”办事材料、办理流程等,互联网“手把手”带你办,政务服务再也不跑“冤枉路”。

聚焦三类人员,“井田制”服务距离更贴近

结合省、市区划调整村级建制完成后,县行政审批局牵头,赓即对全县8个乡镇(街道)便民服务中心,1个便民服务分中心,36个村(社区)的便民服务代办点的代办队伍进行调整,从村民小组长、基层党员以及热心、诚信的村民三类人员中选定帮办代办员,实行“党员划片联户”制度,按照“网格化、井田制”的工作机制确定帮办代办员的“责任田”,全县36个村便民服务代办点构建了横向到村组、纵向到户的帮办代办工作机制,实现政务服务全方位全覆盖。帮办代办员身份、联系方式全公示,群众“一声招呼”“一个电话”就能实现办事不出门。规范的帮办代办“台账”详细记录帮办代办时间、内容和办理结果,服务质效实时跟踪监督,帮办代办更放心。截至目前,全县36个村便民服务代办点为群众帮办代办服务4073件,群众的“幸福感、获得感、满足感”显著提升。