雅安市推动政务服务“跨区域通办”改革 服务成渝地区双城经济圈建设

近年来，按照国、省统一部署，雅安市围绕进一步转变政府职能，纵深推进“放管服”改革，持续推动“跨区域通办”改革工作，聚焦企业群众普遍关切的异地办事需求，积极创新合作路径和模式，推动政务服务事项异地可办，实现企业群众办事省时间、少跑腿、就近办，满意率持续提升，服务成渝地区双城经济圈建设。

一、打通“跨区域通办”机制性障碍

雅安市持续推动政务服务跨区域合作和信息共享工作，先后与西藏拉萨市、云南腾冲市、重庆大渡口区、永川区、巫溪县等地签订政务服务跨区域合作协议，开展“跨区域通办”合作和结对试点；在市本级、天全县、荥经县政务服务大厅开展无差别综合窗口“省内通办”省级试点，市本级无差别综合窗口与省政务服务大厅无差别综合窗口实现常态化“省内通办”。

二、扩大“跨区域通办”受办覆盖面

（一）“跨区域通办”受办面逐步扩大。按照“成熟一批、纳入一批、运用一批”的原则，及时对事项清单进行动态调整，逐步扩大“跨区域通办”事项清单。会同绵阳、遂宁、眉山等四市七县（区）政务服务管理部门签订“省内通办”框架协议，建立区域合作工作机制，确定508个通办事项异地代收代办。

（二）“跨区域通办”知晓面逐步扩大。通过“12345”政务服务热线、政务服务大篷车下基层、发放大厅办事“明白卡”、设置政策宣传员等多种渠道开展政策宣传推广活动，逐步提高群众对“跨区域通办”的知晓度。

（三）“跨区域通办”服务面逐步扩大。落实专人为办事企业和群众提供咨询引导以及材料准备、上传、邮寄、审核等方面的帮代办服务，逐步扩充帮办代办服务内容，探索通过电话、微信、邮件、快递等方式收取相关材料，推动实现“零跑腿”“不见面”办理。

三、强化“跨区域通办”要素保障力

在全省率先推进“省内通办”“川渝通办”“西南地区通办”“跨省通办”等工作有机融合，制定《雅安市“跨区域通办”工作规程（试行）》，完善工作运行和全流程监督管理机制，探索推动各类通办事项办理模式、规则相对统一。健全管理考评机制，将跨区域通办工作纳入政务服务机构规范化、标准化建设及日常考核管理体系，科学考评窗口人员的工作实绩，督促其为办事群众提供更专业、优质、高效的服务。2022年，雨城区、名山区“川渝通办”窗口被评为全省“川渝通办”优质窗口，荥经县“全域通办”案例入选省营商环境典型案例，荥经县《“巡回+定制”，构建“川渝通办”三圈层基础服务平台》获全省“川渝通办”优秀案例。

2022年以来，雅安市采用线上“全程网办”“辅助网办”，线下“就近申请、收受分离、属地办理”的模式，实现347项“省内通办”、311项“川渝通办”、190项“西南地区通办”政务服务事项异地可办，2023年分别办件2081件、157件、196件。