解读《政务移动互联网应用程序规范化管理办法》

【政策解读】

解读《政务移动互联网应用程序规范化管理办法》

1月25日，国务院办公厅正式印发《政务移动互联网应用程序规范化管理办法》(以下简称《办法》)，现对《办法》作如下解读。

一、出台背景

为了解决政务App过多过滥、强制使用、过度留痕、考核异化等突出问题，是对“指尖上的形式主义”专项整治成果的制度化巩固和延伸。

二、核心要点

1.明确禁令，划出“红线”：《办法》列出“五个不得”的负面清单，包括不得设置打卡签到、积分排名、统计在线时长等；不得强制推广下载、考核安装使用率；不得将点赞量、转发量、学习时长等作为考评依据；不得随意或重复要求基层填表报数交材料；不得用于从事经营性活动。

2.控制增量，源头“瘦身”：《办法》明确县级以下（不含县级）单位原则上不得开发建设政务App，确需新建的，必须纳入信息化项目统一审批。

3.整合存量，清理“僵尸”：《办法》要求对现有App进行清理整合，关停使用频率低、实用性不强的“僵尸”“空壳”应用，整合功能相近、重复的应用。

4.监管发力，长效规范：《办法》规定App上线前需向网信部门备案，涉及变更、关停也需报备。各地区各部门定期自查自评，国家网信部门定期抽查检测，对整改不力的单位，将采取撤销备案、暂停项目审批和运维经费等措施。

三、主要影响

为基层减负松绑：让基层从无效的“数字枷锁”中解脱出来，有更多时间深入一线、服务群众。

推动政务数字化高质量发展：从追求“数量”和“有无”，转向注重“质量”和“效用”，鼓励利用新技术提升服务体验和治理效能。