雅安市天全县创新“一二三”模式 推进项目建设增质提效

天全县以工程建设项目审批制度改革为载体，以项目要素保障服务工作为抓手，创新“一二三”模式按下“一网通办”改革“快进键”，全面促进建设项目审批提质增效，确保项目落地快、开工快、推进快。

“一张网络”在线审批。将涉及房屋建筑、市政工程建设项目和水电气报装业务的96项事项全部纳入工程建设项目审批管理系统在线审批，进一步提高项目在线审批覆盖率，杜绝“体外循环”等现象，提升全流程网上办理水平。今年以来，全县通过工改系统办理审批主线事项61件，辅线事项184件，为企业提供项目审批网上申报“全程代办”138件，推进项目快建设，促进企业大发展。

“两轮驱动”助力加速。一是夯实“企业跟踪服务中心”功能。依托天全县企业跟踪服务中心，组建44人的企业服务员队伍，收集企业服务需求、困难、意见和建议，全面构建服务企业“一张网”“一盘棋”格局。截至目前，县行政审批局牵头相关部门针对园区企业、重大项目开展上门服务20余次，精准发放惠企政策汇编资料5份，其它宣传资料51份，收集解决企业问题5个。二是打造移动审批“跑男团”服务品牌。组建以行政审批局、自规局、住建局、经科局等单位骨干为成员的天全政务移动“跑男团”，由县行政审批局分管领导协调带队，结合企业实际需要，带领相应的审批团队主动上门，协调解决项目建设在用地、规划、审批等方面存在的困难和问题，为项目审批提供精准、高效服务。目前已指导解决项目报监、报建问题29个，协调解决企业融资贷款问题1个。

“三驾马车”合力拉动。一是现场协调办公纾解难题。在招商引进之初，县行政审批局牵头相关部门，组织各类形式现场办公，深入企业、项目工地等了解所盼所需，协调解决投资发展中的疑难，推动企业项目早开工、早投产、早达效。同时，扎实开展“局长进大厅”，各部门局长深入一线了解真实情况，面对面与企业话发展，以优良的营商环境推动项目建设，支持企业做优做强做大。今年以来，政务大厅共开展“局长进大厅”92次，企业服务员梳理在建项目、新建项目、难点堵点问题19个，到企业现场办公3次。二是手把手指导助力发展。在项目建设之中，实施项目审批“私人订制”服务，组建14名项目审批“私人订制”联络员，对园区17家企业提供“一对一”精准服务。抽调各重点审批部门精干力量组成代办员队伍，通过提前介入、预审资料、全程跟踪、及时协调等，帮助企业把握手续办理整体节奏，把问题消化在资料准备过程中，把耗时环节消化在资料提报之前，确保办理过程“零障碍”，企业办事“少跑腿”，促使建设项目手续尽快办理、建成项目尽快落地投产。三是后续跟踪服务护航企业。在投产运营之时，将工作“阵线”前移，实行一线工作法，协调相关部门深入做好“后半篇”文章。成立“护航”回访专班，每周至少1次深入企业，开展“入企蹲点”式调研，倾听企业诉求和意见建议，对企业反馈的问题逐一建立工作台账，分类施策，跟踪问效，确保企业“问题有人管、意见有人听、利益有人护”。第一季度，收到6家企业用工需求，收到5个企业困难问题、维权诉求，并已协调解决。