雅安市天全县行政审批局创建“432”工作法 推动“一件事”见实效
为全力推动“一件事一次办”落地可办,雅安市天全县加大工作力度,从紧扣重点、简化流程、完善服务三方面入手,全方位,多层次、高效率推进“一件事一次办”工作,进一步深化“放管服”改革,延伸政务服务范围,提升企业群众满意度,增强营商环境“吸引力”。
一、紧扣“四个重点”,靶向发力筑牢工作基石
一是找准统筹谋划根本点。将“一件事一次办”纳入工作重点任务部署推进,成立专项工作小组,印发巡查方案,加强动态检查和过程监督,着力构建长效工作机制,持续提升“一件事”综窗服务效能。截至目前,开展线上线下巡查27次,召开专题推动会21次,开展综合性业务培训指导19次。
二是盯准破除壁垒切入点。明确部门工作职责,加强协调联动,建立每周收集“一件事”工作推进及协调解决问题机制,及时研究解决问题65个,打破部门壁垒,统筹协调各部门合力推进工作,推进线上线下业务融合、机制流程再造,努力实现跨部门业务“一窗式”办理,汇聚强大改革攻坚合力。
三是瞄准目标任务关键点。按照《国务院办公厅关于加快一件事一次办打造政务服务升级版的指导意见》及省市深化“一件事一次办”改革要求,设置综合受理窗口,规范标识、配齐人员设施,推行“前台集中受理、后台分类审批、窗口统一出件”办理模式,对办事群众实行“一次告知”“限时办结”,资料提交“零重复”,实现从受理、审批到办结一窗通办。
四是抓准强化执行支撑点。做好政务服务“一件事一次办”好差评工作,对办事窗口、人员、成效实行“一事一评”“一次一评”,不断完善评价、反馈、整改、监督全流程闭环工作机制,加强对“一件事一次办”事项办理情况的跟踪评估,对工作推进不及时、工作落实不到位、企业和群众反映问题突出的,给予通报批评,并限期整改,不断提升政务服务事项群众评价满意率。
二、完善“三项服务”,精准施策提升行政效能
一是开展“提质增效”服务。建立窗口作风建设长效机制,全面落实首问负责制、一次性告知制、限时办结制等制度,每月印发巡查重点工作,全方位巩固政务服务能力。实行窗口一专多能工作机制,要求综合窗口人员人人会办“一件事一次办”业务,定期组织开展业务技能大赛和集中培训,提升窗口人员业务水平,打造“全能型”“专精型”“高效型”窗口队伍,全面提高窗口服务质量。
二是提供“帮办代办”服务。依托无差别综合受理窗口,构建县政务服务大厅,镇(村)便民服务中心(站)三级服务新模式,设置“一件事一次办”服务专区,由咨询人员负责向有需求的办事群众和企业提供无差别受理事项、“一件事一次办”事项咨询、接待,并帮助有需要的办事群众和企业进行网上申报、手机注册、电子文件上传、打印复印等服务。
三是深化“延时延伸”服务。积极推行预约服务、延时服务、上门服务等便民措施,畅通对特殊群众和重点项目的优先服务“绿色通道”。利用12345“暖心代办团”和镇村便民服务代办员开展延伸服务,将服务触角前移到村、延伸到户,架起干群“连心桥”,不断完善四川政务一体化平台、天府通办分站点应用,推出更有特色的高频便民服务,切实提升企业群众满意度和获得感。
三、聚焦“两个着力”,补齐短板巩固改革成效
一是着力打通改革堵点。系统梳理“一件事一次办”涉及事项全部纳入综窗服务,汇总事项清单,明确政策依据、所需材料、办理流程,形成办事指南,在线上线下服务渠道同源发布、同步更新。同时,加大宣传力度,各级各部门通过网站、微信公众号、LED屏、易拉宝等多种形式公布“一件事”清单、办理流程等信息,提升办事群众知晓度。
二是着力解决办事难点。聚焦群众诉求多、企业呼声高的事项,梳理企业从准入到退出、个人从出生到身后等“一件事”所包含的业务关系,对必要事项和环节实行阶段内或全流程并行办理,消除互为前置、互相等待,建立协调联动微信工作群,实现业务数据实时共享、群众需求及时响应。