雅安市芦山县“大组团、微服务” 推进基层政务服务全覆盖

雅安市芦山县在推动“放管服”改革向乡村延伸、提升基层政务服务能力中主动作为，以乡镇（街道）便民服务中心规范化、标准化“两化”建设为抓手，推动部门联动，服务下沉，探索实行“大组团、微服务”，推进基层政务服务全覆盖。

一、汇聚“大组团”资源，构建“微服务”机制。

行政审批局积极协调联合全县30个行权部门，抽出业务骨干组建52人的服务团队，构建“组团式”基层帮办代办服务网络，在全县8个乡镇（街道）便民服务中心，1个便民服务分中心，36个村（社区）便民服务代办点建立起一套基层政务“微服务”机制，全域提升乡镇（街道）政务服务水平，打通政务服务“最后一公里”。

二、聚焦“我要办”事项，延伸“场景化”服务。

芦山县行政审批局以群众服务需求为导向，公布《芦山县2020年下放乡镇（街道）第一批公共服务、审批事项清单》《芦山县村（社区）代办服务事项目录清单》《芦山县场景化服务事项清单》三张清单，下放乡镇（街道）服务事项98项，明确村级帮办代办事项21项、100个“场景化”服务事项。同时，梳理形成“我要上户口”“我要采伐树木”等10个村级帮办代办“场景化”事项，并将办事材料、办理流程等服务内容在芦山县政务服务微信公众号中实现“一键查询”，将“场景化”服务延伸至基层政务服务，进一步满足基层群众“我要办”“我能办”需求。

三、推行“井田制”服务，助力机改“后半篇”。

芦山县行政审批局结合乡镇区划调整村级建制后半篇改革工作，对全县8个乡镇（街道）便民服务中心，1个便民服务分中心，36个村（社区）的便民服务代办点的代办队伍进行调整，从村民小组长、基层党员以及热心、诚信的村民三类人员中选定帮办代办员，实行“党员划片联户”制度，推行 “井田制”代办，划定代办帮办“责任田”，建立横向到村组、纵向到户的帮办代办工作机制，实现政务服务全方位全覆盖。

截至目前，全县36个村便民服务代办点组团为群众帮办代办服务8146件，确保撤乡并村服务不减，群众的“幸福感、获得感、满足感”显著提升。